“开运·com(中国)官方网站”一朵全栈的陕西财政云是如何构建的？|财政云案例

陕西财政改革发展的华为公司和与会代表回应衷心感谢！今天我和大家交流的话题是“政务智能升级”，期望参会领导和各位专家需要畅所欲言，探究真知灼见，为我们陕西财政信息化建设建言献策。一、运用信息化前进新时代财政改革习近平总书记认为，“纵观世界文明史，人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命。每一次产业技术革命，都给人类生产生活带给极大而深刻印象的影响。

”当前，信息革命正在深刻印象而全面地转变着人们的生产生活方式、社会的组织方式、国家管理机制。党的十九大报告明确提出，要“减缓创建现代财政制度，创建全面规范半透明、标准科学、约束有力的支出制度，全面实施支出绩效管理。

”财政作为国家管理的基础和最重要支柱，迫切需要运用信息化手段推展现代财政制度创建、助力财政管理能力提高。近年来，云计算、大数据等信息化技术获得较慢发展和广泛应用，为我们推展财政管理方式变革获取了条件。

可以说道，推展财政业务与信息技术深度融合，减缓财政信息一体化建设，其势已是，其时已至。我们要顺势而为，稳固竖立“管理创意+技术协同”的理念，主动运用先进设备的云计算、大数据等手段，承托根本性财税政策实施、服务财政改革发展、增强财政管理控制、确保资金运营安全性，充分发挥信息化技术对财政管理改革的“缩放效应”和“同步效应”，大大提高财政科学化、精细化管理水平，构建财政管理跨越式发展。

二、专责谋划，大力建构“陕西财政云”为适应环境财政管理改革与发展的拒绝，更佳的服务全省经济社会事业发展，我们在充份调研和论证的基础上，明确提出了“减缓财政信息系统一体化，建构陕西财政云”的财政信息化发展战略设想。总体思路是：根据财政部新时期财政信息化发展思路及“核心业务一体化系统建设”拒绝，应用于云计算、大数据等新一代互联网技术，持续深化财政信息系统一体化建设与统合，着力前进核心系统统建统管与省级集中于部署，积极开展财政大数据创意应用于，减缓信息化建设对纵向仅有业务、横向各层级的全方位覆盖面积，构成纵向一体化、横向集中化、全省系统化的财政信息化发展格局，构建业务交会一体化、管理流程一体化、数据标准一体化、信息资源一体化、省到市县一体化的专责目标，使陕西财政云沦为财政改革措施落地、管理模式创意发展、精准管理明显提高的最重要确保和驱动力量，构建陕西财政信息化建设的跨越式发展。可以说道，财政云是时隔80年代“算筹计、铅笔头、手工报”到90年代“计算机、打印机、电子报”，再行到现在“新技术（大物后移云智）、无纸化、智慧管”的第三次财政管理和技术手段的变革。

三、“全栈云”顶层设计，确保财政云成功实行有了战略设想后，顶层设计和技术方向如何自由选择？沦为眼前的新问题。我们在和很多兄弟单位、企业等交流后，完全一致指出，顶层设计和关键技术锐意，才能解决问题财政云的战略设想落地。本次“陕西财政云”设计与建设，我们与华为合作，糅合华为全球财务分享理念和全面云化技术优势，利用华为“全栈云”、“微服务”、“4A架构”等先进设备技术架构，通过建构一个核心、筑城哀两个基础、实行三类模式、赋能四大业务、构建五个目标，构建了云计算、大数据技术与财政业务管理的深度融合。一个核心，即以数据为核心，通过制订流程数据标准、主体数据标准、实体数据标准、基础数据标准等，使关键信息资产标准化、透明化，指导和规范业务系统建设，构建“从以流程居多线向以数据为核心改变”。

两个基础，即以资源云化平台、运维体系及安全性体系作为基础；通过资源云化平台，构建基础设施和中间件资源池化，以应用于为中心申请人和管理应用于涉及的软硬件资源，并构建研发、测试、部署、监控、运维过程工具化、自动化，获取工作效率。同时，创建运营运维体系，提高运维自动化水平，建构安全性体系，保证平台建设和运维安全性，并将运维及安全性体系等非业务特性尽可能平台化。

构建应用于和平台的全面解法耦，在云化平台的基础上，承托应用软件开发商只需探讨业务逻辑和算法的研发。三类模式，即通过前台“敲”、中台“管”、后台“衣”，融合放管服改革精神，对业务应用于建设展开分层分级管理。四大业务，即根据业务特征，将业务分成运营、使能、监督、决策四类，并构建智能化；五大目标，即管理智能化、业务一体化、数据规范化、应用服务化、资源云化，最后助力财政管理体系和管理能力现代化。

与传统构架比起，“全栈云”构架反对弹性前端、灰度公布，较慢符合业务变革，对未来财政业务的发展获取了很大的弹性空间。该构架顾及了新的杨家系统的无缝转换，为建构财政数字化行业解决方案生态获取了扎实的平台基础。

同时反对云化集中式管理，行之有效地对省市县乡各级财政展开规范和标准管控、更加便利地构建业务上下级光阴和监控、更加高效地构建数据上下级全线贯通及财政管理的集约和专责，确实构建财政业务的“纵向到边，横向究竟”。四、核心一体化系统试点运营自2018年10月财政云项目启动研发以来，我们与华为、应用软件开发商密切协作、齐心协力，调来专人、堵塞研发，早已可行性已完成了涵括部门支出、指标管理、国库缴纳、单位会计核算及OA门户等应用于的财政核心业务一体化系统主体功能研发。今年2月份，核心一体化系统在省本级教育系统67家支出单位试点运营，8月份在铜川市本级及5个区县试点运营，财政云建设获得了阶段性成果。从目前运营情况来看，新的系统在技术上构建了云计算、微服务架构、国产数据库在财政信息化领域应用于的重大突破；在业务上切断了财政资金从支出—缴纳—核算的纵向主体业务流程及横向业务覆盖面积，国库缴纳业务构建了电子化无纸化办理；在程序上将财政内控的理念和规则映射生产系统，进一步提高了财政资金缴纳效率,保证了财政资金安全性。

可以说道，长期以来后遗症我省财政系统的标准不统一、软件众多、条块分割、业务混杂、上下断层断档等问题获得了有效地解决问题，财政云服务财政管理与改革效益显著，信息系统统合和信息资源共享迈进根本性步伐，财政公共服务水平明显提高。五、保证核心业务如期全面上线下一步，我们将在试点运营的基础上，总结经验，优化系统，全面前进财政云核心业务一体化系统在全省的推广应用，保证2020年元月份上线运营。按照陕西财政云规划，以全省范围推展实行财政核心业务一体化系统为契机，实施“制度+技术”的管理机制，构建陕西省各级财政部门对支出管理的动态体现和有效地掌控，规范支出管理、提升财政资金用于效益，承托现代财政制度创建，全面提高财政管理的科学化、现代化水平。财政云建设某种程度是一项信息化工程，堪称一场技术引导下的财政业务管理革命，对财政工作影响极为深远影响，意义根本性。

期望各企业、单位都能尽早体验到陕西财政云为大家带给的便利，高效服务。谢谢。

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